五、加強黨對國資國企改革的領導,為推進國資國企改革提供堅強保障
一是要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業和國企黨建工作的重要論述,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。習近平總書記高度重視國資國企改革發展,先后多次發表重要講話,作出一系列重要指示批示。關于國有企業的地位和作用,總書記旗幟鮮明地指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,關系公有制主體地位的鞏固,關系我們黨的執政地位和執政能力,關系我國社會主義制度,為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。關于國有企業改革的總體要求,總書記指出要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。關于國有企業發展目標,總書記強調必須理直氣壯做強做優做大,提高核心競爭力和資源配置效率,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、國際競爭力、抗風險能力。關于加強國有資產監管,總書記指出要深化國有資產監督管理體制改革,加強出資人監督,把管資本為主和對人監督結合起來,提高國有資本運行和配置效率。關于國有企業黨的建設,總書記強調國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領導;國有企業不僅要有黨的建設,而且一定要把黨的建設搞好;國有企業和國有資產必須牢牢掌握在黨的手中。
總書記在全國國企黨建會上,對國有企業要不要加強黨的建設、怎樣推進國有企業黨的建設進行了深刻闡述,強調堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是國有企業的獨特優勢,要堅持黨對國有企業的領導不動搖。在剛結束不久的省委十一屆二次全會暨經濟工作會議上,駱惠寧書記對貫徹全國國企黨建會議精神進行了周密部署,我們要認真學習,抓好落實。
二是要推動黨的領導融入企業法人治理結構。習近平總書記指出,中國特色現代國有企業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是“把方向、管大局、保落實”。我們要按照總書記的指示要求,進一步探索創新企業黨組織發揮作用的有效途徑,切實把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,不斷完善中國特色現代國有企業制度。要抓緊落實黨建工作總體要求進章程,進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化;繼續完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,全面推行黨委書記和董事長“一肩挑”;規范企業重大事項決策程序和方式,把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序;落實“四同步”、“四對接”的工作要求,確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。
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